昨天媒体争相刊登了《九部委筹划八大行业重组政策》一文，文章刊出后引起了读者特别是在是涉及行业反感注目。在对钢铁、水泥、稀土、汽车、医药等八大行业展开追踪专访时，记者了解到，上述传统行业长年被困于行业杂乱、生产能力不足等问题，且多年兼并重组之路并不流畅。不少业内人士认为，产业本身杂乱带给的顽疾，和多年来无法解决问题的地方维护，将给兼并重组政策的实行带给挑战。
不容乐观 生产能力不足造成恶性竞争 作为国家最重要的基础行业，像钢铁、水泥、稀土等产业因为缺少合理规划，前几年高速无序发展导致杂乱的竞争局面，最显著的恶果就是生产能力过度扩展带给的行业不足。中钢协副秘书长太迟京东在拒绝接受记者专访时回应。
国家发改委产业协商司处处长刘说明，以水泥行业为事例，在水泥总生产能力29亿吨、产量20.9亿吨、全国人均熟料生产能力已多达1吨的情况下，十二五将面对全国性水泥生产能力不足，诱导水泥生产能力过慢快速增长仍是主要任务。 水泥企业数量过于多，集中度较低，兼并重组是提升行业集中度，提升行业技术水平最重要的手段。
中国建材规划院水泥产业研究咨询部主任高智说。 《水泥工业十二五发展规划》明确提出，十二五期间，预测水泥年均快速增长3%至4%，2015年国内水泥需求量为22亿吨左右。2011年中国水泥产量20.9亿吨，水泥生产能力28.97亿吨，能力利用率73%。
多位专家回应，近年来水泥的生产成本大幅提高，但水泥价格仍然保持恒定，原本一吨水泥卖两吨煤，现在两吨水泥卖一吨煤炭，这主要是因为水泥行业生产能力不足，产业集中度较低、议价能力较低。 有一点担忧的是，在生产能力不足、价格下滑的形势下，水泥投资仍呈现出降速不降温的态势。中国水泥协会秘书长孔祥忠回应，2011年水泥投资增长速度虽然上升8.29个百分点，但依然已完成1439亿元的投资额，预计2012年新疆、河北、内蒙古、安徽、河南、四川等地区生产能力不足压力将更进一步增大。 集中度较低必定带给话语权的缺陷和行业的恶性竞争，特别是在市场很差的形势下，企业盈利状况好转更为轻微。
以钢铁业为事例，中钢协数据表明，1至8月份，划入钢协统计资料的重点大中型钢铁企业总计销售收入23686.09亿元，比去年同期下降6.21%，利税431.22亿元，比去年同期下降66.8%，利润总额-31.84亿元，同比下降104.22%；其中，8月当月钢铁行业数据触目惊心，当月销售收入2794.5亿元，利税0.95亿元，利润收益-41.96亿元，盈利状况下降至年度最低点。
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