国际货币基金组织(IMF)在近期一期的《世界经济未来发展》中,将2019年的全球经济增长速度预期上调至3%,和7月时的预测比起上调0.2个百分点,也是金融危机以来低于增长速度。这是IMF年内第四次上调全球经济增长速度预测。2019年1月,IMF将2019年全球经济增长速度预期由此前的3.7%上调至3.5%。2019年4月,IMF将2019年全球经济增长速度预期由3.5%上调至3.3%。
2019年7月,IMF将2019年全球经济增长速度预期由3.3%上调至3.2%。2019年10月,IMF将2019年全球经济增长速度预期由3.2%上调至3%。与此同时,IMF还将对2020年的全球经济增长速度预期上调至3.4%,和7月时的预测比起上调0.1个百分点。
在10月15日公布的这期《世界经济未来发展》中,IMF认为,贸易壁垒减少,以及地缘政治紧张局势激化,更进一步巩固了经济快速增长。导致快速增长低迷的原因是,制造业活动和全球贸易急遽好转,关税的提升和持续的贸易政策不确定性伤害了投资和对资本品的市场需求,IMF回应,我们估算,贸易紧张局势到2020年将造成全球GDP水平总计上升0.8%。IMF还认为,全球经济快速增长面对着一些上行风险。
贸易和地缘政治紧张局势的激化,还包括与英国解散欧盟有关的风险,有可能更进一步阻碍经济活动,并造成新兴市场经济体和欧元区早已薄弱的衰退经常出现出轨。这有可能引发风险情绪的急遽变化、金融动荡不安以及新兴市场经济体资本流向的反败为胜。为了挽回经济快速增长,政策制定者必需通过长久的协议避免贸易壁垒,掌控地缘政治紧张局势,并增加国内政策不确定性,IMF在报告中写道,这些行动有助提高信心,并为投资、制造业和贸易流经新的活力。
IMF认同了货币政策对反对经济快速增长的最重要起到。由于不不存在通胀压力,并且经济活动在弱化,主要中央银行以必要幅度放开了货币政策,以减轻经济快速增长面对的上行风险,并避免通胀预期脱锚。根据我们的评估,如果不采行这种货币性刺激,2019年和2020年的全球增长率都将上升0.5个百分点,IMF在未来发展报告中写道。
不过IMF也认为,为了防止经济快速增长面对的其他风险并提升潜在生产量,经济政策应更加平衡的方式反对经济活动,无法意味着倚赖货币政策。在不具备财政空间、政策仍未过度扩展的国家,还不应同时获取财政反对。
同时,各国现在还不应实行有效地的宏观谨慎监管,以避免风险定价失当以及金融脆弱性的过度累积。在10月的《世界经济未来发展》中,IMF上调美国2019年增长速度预测0.2个百分点至2.4%,下调2020年增长速度预测0.2个百分点至2.1%。IMF认为,贸易涉及的不确定性早已给美国的企业投资带给了负面影响,但是低收入和消费仍然强大,政策性刺激也对经济起着了提振起到。
IMF还分别上调了欧元区今明两年的增长速度预测0.1和0.2个百分点至1.2%和1.4%。IMF称之为,这主要是由于外部市场需求上升造成欧元区出口低迷,以及英国干欧涉及的不确定性之后拖垮英国的经济快速增长。在全球经济快速增长上升的背景下,IMF也将中国今明两年增长速度预测分别上调0.1和0.2个百分点至6.1%和5.8%。该机构认为,增长速度上调不仅体现了贸易争端带给的冲击,某种程度还表明出有了政府采取措施掌控债务对国内市场需求导致的影响。
不过IMF回应,中国到目前为止已实行的政策不足以使经济快速增长在今明两年稳定下来。如果外部不确定性不进一步提高,经济快速增长不明显上升,那么就不必须更进一步放开政策;反之,则有适当实施一些额外的政策放开措施。
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