为更进一步希望和引领社会资本投资增量配电业务,国家发展改革委、国家能源局日前印发通报,确认秦皇岛经济技术开发区试点项目等89个项目作为第二批增量配电业务改革试点。据报,增量配电网应以是指110千伏及以下电压等级电网和220(330)千伏及以下电压等级工业园区(经济开发区)等局域电网,不牵涉到220千伏以上输电网建设。通报拒绝,试点项目不应向符合条件的市场主体公平对外开放。
其中,已投资、建设和运营的存量配电网,由项目投资者向地方能源管理部门申请人作为配电网项目业主,仍然遵守招标程序;所有追加配电网项目,皆通过招标等市场化方式公开发表、公平、公正替代性确认项目业主,任何政府部门不得必要登录项目业主,任何企业不得通过非竞争性方式拒绝提供项目控股权。电网企业白鱼参予的试点项目,不应采行与社会资本合作的方式参予投资、建设和运营。在规范配电网运营上,试点项目牵涉到的增量配电网不应与公用电网连接,不得孤网运营。
试点项目内不得以常规机组纳专线的方式向用户必要供电,不得相结合常规机重新组建局域网、微电网,不得相结合采买电厂建设增量配电网,避免以回避社会责任为代价营造低成本优势。禁令将公用电厂改以采买电厂。据报,试点区域内的电力用户应该分担国家规定的政府性基金及可选和政策性交叉补贴,由配电公司开立、省级电网企业代缴。
对按规定不应实施差异电价和惩罚性电价的电力用户,不得以试点名义逆比较其获取优惠电价和电费补贴。
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